Ｎ本报记者 李建芳

【核心提示】

　　昨日，福州市教育局公布2008年中招新政方案。新政作出两大调整：一是重点高中的正常缴费生的招生指标划出40%比例分配给所在地所有初中校,作为定向招生；二是停止招收中职免试生。市中招办负责人解读称，重点高中的正常缴费生一般占招生总数的70%，包含统招生和定向生。因此，分给各初中的定向生指标，实际只有28%。

【调整一】

重点高中定向生要具备两个条件

■方案

    明年福州市重点高中正常缴费生的招生指标，将划出40%的比例分配到所在地的所有初中学校，作为定向生招生。涉及的重点高中是：福州市区为一级达标校（分别是福州一中、福州二中、福州三中、福州四中、福州格致中学、福州八中、福州高级中学、福建师大附中），八县（市）为一、二级达标校。

    定向生名额分配时，根据各初中校初三应届学生数比例来分解。

    这样一来，重点高中的招生指标变成三大块，一是统招生，二是定向生，三是择校生。其中，统招生和定向生均为正常缴费生，占学校招生总数的70%，择校生占招生总数的30%。重点高中先录取统招生，其次是定向生，最后才是择校生。

    重点高中录取的各初中学校的定向生，按统招生最低投档线下20分以内，从高分到低分顺序录取；未能收满的剩余指标，改为统招生指标。

    报考定向生的考生要具备两个条件，一是学籍在本校，且初一至初三年级三个学年均在该校学习的应届初中毕业生（含正常转学、休学的学生，不含往届生），二是户籍在本地。报考定向生名单由各学校在校内公示后上报市中招办。

    由于各重点高中划出名额作为定向生招生，因此，自2005年开始实施的重点高中提前招收优秀保送生的制度将随之取消。

■解读

定向生指标实际只有28%

    上月，省教育厅公布中招新政时，是要求各重点高中原则上拿出30%的招生指标分配到各初中校。为什么福州要将这一比例定为40%？

    “福州定向生的比例，其实并没有高出省教育厅规定的比例，反而略低。”昨日，市中招办负责人解释说，福州定向生是从正常缴费生中划出来的40%。正常缴费生占该重点高中招生总数的70%。因此，定向生实际上只占该校总招生指标的28%，还没有达到省教育厅规定的30%。不过，省教育厅定的30%指标比例只是原则上的要求，允许有所浮动。因此，福州将定向生比例定为正常缴费生的40%，还是合理的。

学生人数决定定向生名额

    11月28日，对重点高中的定向招生指标如何分解，本报曾作三种猜想：一是按初三学生数来分解，二是按初中校办学效益来分解，三是按前两者结合的方式来分解。昨日公布的福州方案可看出，指标分解采取的是第一种方法，即完全以初三学生人数来分解。

    有关专家表示，这种方法将使所有初中校完全平等。这表明，此前办学效益较好的优质初中校，不能得到奖励指标，从而扩大本校的定向生招生指标。

    另有福州初中校领导表示，此次中招新政目的就是促进初中阶段学校均衡发展。这种分解办法显然能最大化实现这一目的。

政策层面上杜绝中考移民

    报考条件中，第一项条件为学籍在本校，且初一至初三年级三个学年均在该校学习的应届初中毕业生（含正常转学、休学的学生，不含往届生）。市中招办负责人解读说，这一规定从政策层面上避免了“中考移民”的出现。根据这个条件，在外校寄读的学生，不能报考定向生招生。如果一学生符合转学条件转学到某校，学籍也落到新学校，虽然初中三年不在同一所学校，但仍然可以报考定向生。

    不过，有家长表示，教育部门要在办理学生转学时严把关，保证转学符合条件。否则，有可能少数家长会通过转学的途径实现“中考移民”，进而达到在一般初中校报考定向生的目的。

重点高中录取线将有很

多条

    以往，市区重点高中有两条录取线，一是正常缴费生录取线，一是择校生录取线。明年起，除这两条录取线外，重点高中还将有多条录取线，即对应各初中校都要有一条定向生录取线。举例说，市区某一级达标校总招生数604人，其中正常缴费生417人，正常缴费生又划出417×40%=167名作为所有初中校的定向生名额。这所学校录取完统招生后，将开始录取各初中校的定向生。定向生的录取线各初中校不尽相同，但均在该校统招生录取线下20分以内。

统招生可能二次录取

    定向生在各校招生时，也有分数限制。因此，可能出现部分学校指标有所剩余，即在20分以内，分配给这所初中校的定向招生指标不能完成。按规定，剩余指标改为正常缴费统招生指标。

    不过，根据录取顺序，统招生已在定向生招生前录取完，为何要将定向生剩余指标划给统招生，而不是划给之后录取的择校生？

    “择校生30%的招生比例是不能突破的，因此必须转给统招生。”福州市中招办负责人解释说。省教育厅对高中招收择校生做出“三限”政策，即限分数、限人数、限钱数。在限人数方面，择校生招生比例限定为30%。因此，定向生招生不满指标只能转给统招生。这也意味着，统招生可能进行第二次录取，录取程序也是根据学生志愿，按中考成绩从高到低录取。

【调整二】

中职免试生停止招生

■方案

    从2008年开始，福州市区将停止提前招收中职免试生，八县（市）也将于2009年停止。中职校招生，采取学生参加中考后报考录取的方式进行。

■解读中职免试生为啥要取消

    近年来，国家明确要求中职校招生要与普通高中比例拉平，即普职比要达到1∶1。已实施三年的福州中职校提前招收免试生政策，为扩大中职校招生起了很大作用。为什么这次要取消？

    市中招办负责人解释说，主要是为了保证义务教育阶段教育的完整性。提前招收中职免试生，一般在每年5月份进行，被录取为中职免试生的初三学生不用参加中考。部分初中校对这部分学生管理不严，这对保证每位学生接受完整的九年义务教育不利。考虑到目前福州中职校招生已步入正轨，招生人数逐年增长，普职比也渐趋合理，故取消了这一政策。

中职校生源质量将提高

    福州商贸职业中专学校校长刘小健认为，取消免试生招生政策，对中职校招生不会产生大影响，反而可能提高中职校的生源质量。因为此前招收的免试生占了招生总数的一大半，但生源质量参差不齐。中职免试生取消后，所有考生都要参加中考再进行中招录取，避免老师提前放弃学生的现象出现。